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                  《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》政策解讀

                  2021-09-06 18:09 信息來源:市人社局
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                  《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》政策解讀

                  微信圖片_20211126152259.jpg

                  一、延續背景

                  為做好常態化疫情防控下的穩定和擴大就業工作,有效緩解企業困難和壓力。今年《政府工作報告》明確要求,就業優先政策要繼續強化、聚力增效,要擴大失業保險返還等階段性的穩崗政策惠及范圍,延長以工代訓政策實施期限。根據省人社廳、財政廳等五部門《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》(蘇人社發〔2021〕69號)精神,市人社局對現有減負穩崗擴就業政策進行效果評估,并主動與省人社廳多次溝通匯報,在評估基礎上研究起草了《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》(連人社發〔2021〕105號),以市人社局辦公室名義印發實施。

                  二、延續依據

                  7月23日,省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省教育廳、省財政廳和省軍區動員局聯合印發了《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》(蘇人社發〔2021〕69號),將普惠性失業保險穩崗返還、以工代訓擴圍、困難人員培訓生活費補貼、放寬技能提升補貼申領條件、就業見習補貼提前發放、失業保險保障擴圍、支持高校畢業生基層就業和升學入伍以及支持畢業生自主創業等八個方面政策的實施期限延長至今年年底。

                  三、主要內容

                  一是聚焦支持市場主體穩崗擴崗。將失業保險穩崗返還裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標(6%),30人(含)以下的企業放寬到不高于企業參保職工總數的20%;返還比例按照國家規定上限執行,大型企業返還企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%,中小微企業返還60%;同時將以單位形式參保的個體經濟組織和社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所納入返還范圍。精準實施以工代訓政策,各地根據專賬資金存量規模,可以分階段實施以工代訓工作,支持部分重點行業企業以及群體開展以工代訓,切實減輕企業特別是中小微企業的負擔,更好地穩定和擴大崗位。

                  二是聚焦促進高校畢業生就業創業。支持企業擴大就業見習崗位規模,對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限見習補貼。支持畢業生基層就業和升學入伍,繼續招募55名高校畢業生從事“三支一扶”,擴大碩士研究生招生和普通高校專升本規模,年度大學生應征入伍征集指導比例達到75%,拓寬高級技工學校、技師學院畢業生入伍通道。對自主創業的畢業生,精準提供創業培訓、創業服務,給予稅收減免、富民創業擔保貸款及貼息、創業補貼、場地支持等扶持政策。對靈活就業的高校畢業生參加職工基本養老保險,給予一定期限的社會保險補貼,并可以選擇靈活的繳費方式和繳費檔次。

                  三是聚焦兜牢困難人員保障底線。繼續實施失業保險保障擴圍政策,對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員,發放失業補助金。擴大培訓生活費補貼范圍,除低收入人口中的勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、兩后生中的農村學員外,還對符合條件的個體工商戶用工、民辦非企業單位用工,以及在社保經辦機構或公共就業人才機構登記的靈活就業人員培訓期間給予生活費補貼,切實幫助困難人員緩解生活壓力,盡快實現就業。

                  關聯閱讀:《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》

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